《江苏省不动产登记条例》（以下简称《条例》）已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2019年1月9日通过，并予以公布，自2019年5月1日起施行，《条例》明确，江苏省实行不动产统一登记制度。

 

      苏州市自然资源和规划局不动产登记局局长、苏州市不动产登记中心主任顾玉根告诉看苏州记者：“待新的条例实施后，我感觉受影响最大的就是老百姓，办证更方便了。《条例》共八章一百一十条，围绕优化便民服务、固化改革成果、细化操作规范进行了规定。新条例的实施，进一步规范了我省不动产登记工作，提升便民利民服务水平，让企业和群众在不动产登记工作中享受到创新和改革带来的实惠。”

 

      亮点一：大幅度压缩不动产登记办理时限

 

      《条例》将“方便群众登记，保护权利人合法利益”列入总则，并很大程度上压缩了不动产登记办理时限，其规定政府组织开展的农村不动产登记、非公正的继承和受遗赠等复杂的不动产登记以及大宗批量不动产登记三十个工作日办结，除此之外，不动产登记机构应当自受理不动产登记申请之日起五个工作日内办结，查封登记、异议登记应当即时办结。

 

      简而言之，《条例》要求常规类型不动产登记必须在5日内办结，这大大压缩了办理时限，真正方便了市民生活。

 

      不过，在这方面，咱们苏州早就走在了前头。

 

      据苏州市自然资源和规划局不动产登记局姚执秋介绍，自2016年1月实行不动产统一登记以来，苏州不动产登记工作紧紧围绕国家“放管服”改革和省政府“3350”改革要求，深化改革内容，全面提升工作效率。

 

      姚执秋告诉看苏州记者：“目前，苏州市不动产登记在保证质量的同时，工作效率也得到了显著提高，已实现常规登记类型3个工作日内办结，线上纯抵押登记和商品房转移抵押合并登记2个工作日内办结！”

 

      亮点二：国家、省、市、县四级登记信息实现共享

 

      《条例》规定，省自然资源主管部门应当将不动产登记信息纳入全国统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。

 

      市自然资源和规划局不动产登记局局长、市不动产登记中心主任顾玉根介绍：“省《条例》的这一规定，其主要意义在于制定了省内的查询规范。其实，自2016年6月省内全面实施不动产统一登记以后，我省就启动建设了江苏省级不动产登记信息平台，于17年底实现全省联网查询不动产登记信息。也就是说，向省平台发起查询，即可查到全省范围内不动产登记信息。这为实现全国联网查询不动产登记信息并真正做到不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台‘四统一’奠定了坚实的基础。”

 

      事实上，苏州自2016年6月30日实行全面统一登记以来，已将多个地区的不动产登记信息打通，市民可以便捷地办理“无房证明”、“二套房证明”等。

 

      下一步，苏州市自然资源和规划局不动产登记局计划在2019年6月之前，将苏州范围内所有县（市）、区的信息数据全部打通，实现真正的数据共享互通。

 

      亮点三：大力打击开发商“捂盘惜售”违规行为

 

      《条例》第一百零七条规定，若房地产开发商未按期申请房屋所有权不动产首次登记，且逾期拒不办理，将处以十万元至五十万元的罚款。

 

      据看苏州记者了解，一些房产商往往会“捂盘惜售”以造成“一房难求”“楼盘抢手”的假象，这不仅会扰乱正常的市场秩序，更容易哄抬房价。《条例》的推出，为老百姓购买商品房后可以及时拿到不动产权证提供了法律保障。

 

      该条款一经发布便在网络上引发了热议，市民们纷纷为其击节称赏。

 

      亮点四：“不见面”“不跑腿”轻松办理不动产登记

 

      《条例》第十四条明确规定，办理不动产登记时，申请人除了去不动产登记机构办公服务场所外，还可以选择不动产登记机构的网络平台。

 

      这意味着，往后江苏人可以直接在网上办理不动产登记业务，再也不用特意请个假跑前跑后。

 

      网上办理有多省事儿？许多在去年3月份之后办理过不动产抵押登记的苏州人，应该已经切切实实地体会到了。

 

      2018年3月30日，苏州推出了全国首创的“互联网+不动产抵押登记”，空前性地为办理房贷业务的市民简化了繁琐的流程。

 

      苏州市不动产登记中心副主任项鸿生告诉看苏州记者：“目前为止，我们已经与全市8家银行签约，设立了76个办理点，市民在办理不动产抵押登记时，不再需要准备原先的30多份材料和各类证明，我们与税务部门、住建部门、银行、房地产开发公司、水电气服务企业以及市民之间实现信息互联互通，让整个办理流程安全性更高、效率更快、成本更低。自2018年3月份推出以来，截至2018年12月份，全市‘互联网+不动产抵押登记’已经办理了2.3万次，节省了大量的人力、物力。”

 

      【苏州市不动产登记中心副主任项鸿生】

 

      目前，全市年均办理抵押登记50万次以上，若未来全部纳入“互联网+不动产抵押登记”，将节省人力、物力等全部费用8亿元左右。

 

      据看苏州记者了解，不动产抵押登记、商品房登记以及二手房转移登记是苏州市不动产登记中心办理量最大的三项业务。未来，除了不动产抵押登记以外，“互联网+”的创新模式将运用到全部类型的不动产登记业务中。

 

      市自然资源和规划局不动产登记局局长、市不动产登记中心主任顾玉根介绍：“省《条例》中开通线上登记渠道的规定，为我市开展‘互联网+不动产登记’提供了法律保障。下一步，我们将在成功实施‘互联网+不动产抵押登记’的基础上，纳入更多登记类型、更多服务领域，形成‘互联网+不动产登记’服务体系。今年，我们将采用人脸识别、网络录音录像等新技术，重点探索并试行二手房转移登记的线上办理。”