发展廉租房可以大规模解决内需导向问题，建廉租房应该作为直接应对市场衰退的财政刺激方案。昨天，香港大学经济金融学院教授、伦敦经济学院副教授许成钢在北京大学举行“改革开放三十周年高层国际论坛”上认为，发展廉租房可以同时解决内需导向、城市化和缩小贫困差距三个问题，是“一箭三雕的重要经济政策”。

此次论坛由国家财政部、亚洲开发银行（亚行）、北京大学、瑞典斯德哥尔摩经济学院联合主办。

扩大内需关键在廉租房

“扩大内需，这个话在国内已经讲了十年，但是不见成效。”许成钢分析说，在过去十年，扩大内需不见成效在于住房改革的失误。他认为，过去十年中国住房改革只看市场不看大多数人的需求。

许成钢认为，中国大多数人是低收入人群，而他们最大的消费是住房。许成钢说：“人有后顾之忧就会强迫大量储蓄，而人们最大的后顾之忧就是住房。解除人们的后顾之忧，必然会刺激人们的消费。一旦有了住房，人们就会花钱购买电器、汽车等等。”因此，许成钢认为，扩大内需必须同时发展廉租房和房地产市场。

“眼下世界正在经历人类经济史上最严重的一次金融危机，中国经济面临非常严峻的考验。最重要的是迅速扩大内需，而其关键就在于政府大力发展廉租房，两者并不矛盾。”许成钢建议，政府应该把建廉租房作为直接应对市场衰退的财政刺激方案。

许成钢分析，兴建廉租房一方面可阻止目前钢铁和建筑材料等行业的下滑趋势；另一方面也可大量雇用失业工人，减轻失业率上升的压力。

中国钢铁工业协会秘书长单尚华本月曾预计，中国今年将生产大约5亿吨钢，远低于早些时候预测的5.2亿至5.5亿吨。另一方面，根据中国人力资源和社会保障部公布的数据，截至今年6月底全国城镇登记失业人员835万人，较2007年年末增加了35万人。