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落实扩大内需举措 江浙沪急推万亿投资方案
吴江楼市网  发布时间:2009-02-24  来源:  点击数:405
中央出台十条举措及4万亿元扩大内需计划后,长三角三省市立即行动起来,几乎在同时召开落实会议,而且相继宣布投资计划,总额超过万亿元。

  11月14日,上海市城乡建设交通委宣布,将在全面梳理“十一五”建设项目的基础上,投资总规模在5000亿元左右。此前的13日,江苏省宣布,将启动3000亿元政府主导性投资项目;浙江省则表示,在原安排“三个千亿”工程预算资金的同时,省级财政新增100亿元,用于以铁路现代化为重点的重大项目建设。

  作为国家综合实力最强区域的长江三角洲地区,深受金融危机冲击,如何“保增长”和推进长三角经济一体化、共同发展,已成为长三角区域内各地政府的共识。

 

 

  基础设施是重中之重

  纵观长三角各省市的投资计划中,道路等基础设施仍是重中之重。

  上海五方面项目中,其中三项都涉及道路建设,分别是:促进城乡一体化协调发展的郊区基础设施的项目,包括嘉闵高架北段、康宁公路、九亭地区道路,以及村庄整治工程等;国际航运中心集疏运体系建设的项目,包括高速公路、国省干线公路、航道建设配套、铁路建设配套等,具体如:A8公路拓宽、A9公路拓宽、A11公路西吴淞江大桥改建、A13公路、A14崇启段、A16公路(郊环至嘉金段)、A17公路、朱平公路、朱吕公路、沪青平公路、华翔公路等。

  此外,还涉及市民日常出行的交通项目。包括轨道交通、越江工程、跨区域主次干线,区域对接路网,中环线配套工程、铁路沿线地区路网沟通、北九亭及新闵地区交通出行、非机动车网络系统等。

  江苏计划在明年新建农村公路6000公里,此外还将实施总额 2200亿元的政府主导性项目,推进京沪高速铁路、沪宁城际铁路、泰州大桥、连云港港等一批重大工程建设。

  浙江省级财政将新增100亿元,用于以铁路现代化为重点的重大项目建设。杭州亦计划用5年时间,建成长约298公里的“第二绕城高速”,争取年内审批、开工的项目有:宁杭客运专线浙江段、杭甬客运专线、杭州铁路东站扩建工程等。此外,“两线一枢纽”工程、沿海铁路建设、钱塘江中上游航运开发项目等也将争取尽早开工。

  房地产仍是引擎之一

  房地产是中国经济的支柱产业,曾经带动一轮经济发展。在本轮计划中,推进经济适用房建设和廉租房成为重要一环。

  上海明确加快推进经济适用房建设,在目前已开工169万平方米,启动建设174万平方米的基础上,加快经济适用房开工建设和上市销售步伐,切实保障中低收入者住房需求。

  江苏省将显著改善全省城市低收入居民的居住条件,仅今年就可新增廉租房1.2万套、新增经济适用房5万套以上。而杭州计划在明年新增廉租住房保障2,500户,新开工廉租住房建设20万平方米,公开销售50万平方米经济适用房,开工建设经济租赁房25万平方米。

  增加就业和帮助企业并重

  在金融危机的波及下,长三角多家企业倒闭,随后出现降薪和民工返乡潮。本次计划,长三角区域省市都将扶植企业与增加就业和提高百姓收入,以及完善社会保障作为重要着力点。

  浙江省政府明确提出,今后政府投资和确定重大建设项目时,将充分考虑就业贡献率,优先支持就业吸纳能力强的项目建设和行业发展,充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业的作用,积极增加就业岗位。

  江苏也要“千方百计增加城乡居民收入”。上海则明确,明年继续提高最低工资、小时最低工资、城乡居民最低生活保障等标准,增加本市企事业单位退休人员、“镇保”、“农保”养老金。

  帮助中小企业发展也是重要方向之一,除加大银行信贷对经济增长的支持力度外,各地政府还各有高招。上海明确提出,将加快服务业发展政策和振兴装备制造业战略,在规划、土地、项目审批、财税、价格政策等方面进一步加大细化落实力度,支持产业转型升级。并强调要加强信贷政策与产业政策的协调配合。

 

  江苏还将建设100个重大自主创新产业化项目,培育100家具有自主知识产权的规模型企业。浙江将进行企业增值税转型改革,明年减轻企业税负预计达100亿元。此外,通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径,今明两年再减轻企业负担100亿元。

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