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《苏州市吴江区镇村布局规划(2020版)》批后公示
《吴江区镇村布局规划（2020版）》于2020年12月31日获苏州市政府正式批复；吴江区各镇、涉农街道镇村布局规划（2020版）于2021年1月25日获吴江区政府正式批复。根据相关法律法规规定，现予以批后公布。
苏州市吴江区自然资源和规划局
2021年2月5日
《苏州市吴江区镇村布局规划(2020版)》概要
一、规划范围
本次规划范围为吴江区行政辖区,面积1176.72平方公里（不含部分太湖水域面积）,含七个镇(黎里镇、 盛泽镇、 同里镇、 平望镇、 震泽镇、 七都镇、 桃源镇)、四个街道（东太湖生态旅游度假区的 松陵街道、 横扇街道、八坼街道以及吴江开发区江陵街道）。
二、空间分区
本次规划根据吴江全域地形地貌特征、资源环境禀赋和现状乡村条件，突出强调分区引导和错位发展，形成“一带、两轴、三区、多中心”的空间发展结构。
其中，“一带”为江南水乡带；“两轴”为京杭大运河文化轴、太浦河生态文化轴；“三片区”为城镇集聚发展区、生态田园发展区、水乡旅游发展区；“多中心”指围绕重要特色田园片区形成的长漾特色田园乡村带、同里农文旅融合发展区、元荡美丽乡村群、八坼运河乡村风情片区、浦江源太湖蟹生态养殖示范园、桃源水乡森林小镇、古韵丝路盛泽黄家溪等重要区域。
三、村庄分类
1、村庄分类原则
按照相关要求，将现状村庄分为“集聚提升类村庄”“特色保护类村庄”“城郊融合类村庄”“搬迁撤并类村庄”和“其它一般村庄”5 类。其中，“集聚提升类村庄”“特色保护类村庄”和“城郊融合类村庄”都属于规划发展村庄。
（1）集聚提升类村庄
是指现有规模较大、发展条件较好的中心村、重点村和其它仍将存续的规划发展村庄，是乡村振兴的重点。在城镇规划建设用地以外新建的农村住房建设试点村庄，纳入“集聚提升类村庄”。
（2）特色保护类村庄
是指历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄，是彰显和传承优秀传统文化的重要载体 。
（3）城郊融合类村庄
是指城市近郊区及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围之外的村庄，具备成为城市后花园的优势，也具有向城市转型的条件 。
（4）搬迁撤并类村庄
是指因避灾避险、脱贫攻坚、生态建设、重大项目和城镇规划建设等需要搬迁撤并的村庄，以及人口流失特别严重的村庄。
（5）其它一般村庄
是指目前看不准、暂时无法分类的村庄。
2、村庄分类方案
到2035年，规划发展村庄327个，其中集聚提升类村庄157个，特色保护类村庄141个，城郊融合类村庄29个。搬迁撤并类村庄1045个，其它一般村庄582个。
注：不涉及城镇开发边界内村庄。
到2025年，规划发展村庄327个，其中集聚提升类村庄157个，特色保护类村庄141个，城郊融合类村庄29个。搬迁撤并类村庄365个，其它一般村庄1262个。
注：不涉及城镇开发边界内村庄。
四、村庄规划引导
1、村庄设施配套引导
规划新增的公共服务设施，原则上应配置在规划发展村庄内。
（1）集聚提升类村庄：按照一定服务半径，配置辐射一定范围乡村地区的、规模适度的各类公共服务设施。
（2）特色保护类村庄：结合村庄特色产业，增加旅游配套服务设施及农家乐民宿等休闲服务设施。
（3）城郊融合类村庄：加快村庄与城市公共服务设施的共建共享。
（4）搬迁撤并类村庄：严格限制新建、扩建公共服务设施。
（5）其他一般村庄：原则上不宜新增公共服务设施，满足村民基本生活需求即可。
在保障基本公共服务均等化的前提下，实现设施集约布局，引导有限的公共财政投入发挥最大的效应。根据规划服务人口规模的不同，公共服务设施按照“综合配置设施-基本配套设施”两级进行规划配置。
2、村庄特色塑造引导
根据现状资源和特色将141个规划特色保护类村庄进行分类，具体包括自然风光型41个，产业特色型93个，文化特色型5个，建筑特色型2个。
在基本型公共服务设施的基础上，根据村庄特色情况和发展需求，适当增加特色设施，以塑造和彰显乡村特色。不同类型特色保护类村庄提出不同的发展建设侧重点。
3、村庄空间建设引导
总体上，延续现状村庄空间肌理；本着节约利用土地、保护耕地的原则，合理调整和整合村庄空间布局；全面优化村庄公共空间。规划的五类村庄按照各自特点进行空间建设的分类引导。
4、村庄风貌控制引导
整体上，保证村庄风貌与现状周边环境的和谐统一。村庄建筑应保留江南民居粉墙黛瓦的建筑色彩特征；多利用本土的材料和工艺进行建筑的修缮、建造；通过将建筑特征印象化处理，体现村庄个体特色，强化人们对于村庄特色的认知。各类村庄应按照各自特点进行进一步的风貌管控。
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